Què és el Sistema Intern d’Alertes?

El Sistema Intern d’Alertes en Matèria d’Infraccions Normatives i Contràries a la Integritat Pública (SIA) és el mecanisme establert pel Govern de la Generalitat perquè es comuniquin a la mateixa Administració possibles infraccions normatives o incompliments de la integritat presumptament comesos pels seus òrgans o per les persones que hi presten servei.

Legislació:

– Directiva Europea 1937/2019, per la protecció de les persones que informin sobre infraccions del Dret de la Unió Europea.

– La Llei 2/2023, de 20 de febrer, de protecció de les persones que informin sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció, publicada en el BOE del 21 de febrer de 2023.

Objectiu:

L’objectiu principal d’aquesta normativa és assegurar que qualsevol persona treballadora tingui a la seva disposició un instrument que li faciliti la revelació de possibles infraccions o irregularitats que puguin estar ocorrent en l’empresa.

Procediment:

S’ha establert l’obligació de crear un canal “Sistema Intern d’Alertes” que ha de permetre recollir les infraccions o alertes relatives a la intimitat personal, seguretat, contractació pública, o qualsevol altra situació que es consideri irregular.

Així mateix, ha d’existir un seguiment de l’estat de la denúncia i es determina un termini màxim de 3 mesos per a la seva resolució.

Protecció al denunciant:

La protecció dels denunciants és una base essencial de la norma.

En aquest sentit, s’entén com a “denunciant” a la persona física que comunica les infraccions comeses en el desenvolupament d’una activitat laboral.

La Llei 2/2023, de 20 de febrer, de protecció de les persones que informin sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció, prohibeix les represàlies contra les persones alertadores. Estableix mesures de suport i de protecció específiques per als alertadors que informin sobre infraccions incloses en el seu àmbit d’aplicació.

A través d’aquest sistema es pot alertar sobre les anomalies següents:

– Infraccions normatives en l’àmbit de l’Administració de la Generalitat i de les seves entitats autònomes comeses pels treballadors o càrrecs públics.

– Vulneracions del Codi de conducta dels alts càrrecs i del personal directiu de l’Administració de la Generalitat i del seu sector públic.

– Altres tipus d’irregularitats que es poden considerar un mal funcionament de l’Administració de la Generalitat i les seves entitats autònomes.

Principis en què es basa la normativa:

– Confidencialitat de les dades, tant de les alertes, dels alertadors i de les persones afectades, com de la gestió de les alertes.

– Anonimat de la comunicació i reserva de la identitat de la persona que presenta l’alerta, en el cas que se’n conegui la identitat.

– Seguretat del Sistema, que impedeix l’accés a persones no autoritzades.

– Voluntarietat d’elecció del canal intern o extern per presentar l’alerta.

– Accessibilitat: els alertadors han de poder accedir al servei per diferents vies.

– Publicitat: la informació de l’ús dels canals ha de ser clara i accessible.

– Imparcialitat en la gestió de les alertes.

Drets de les persones afectades:

Les persones a qui s’imputen les conductes o fets de l’alerta, o aquelles que en resultin afectades pel seu seguiment, se’ls ha de garantir els drets següents:

a) Dret a conèixer els fets o conductes que se’ls imputen.

b) Dret a ser escoltat.

c) Dret a la presumpció d’innocència i respecte a l’honor.

d) Dret a la confidencialitat i de reserva d’identitat. Els dret de confidencialitat i de reserva d’identitat també s’estén als possibles testimonis que intervinguin en la comprovació dels fets comunicats en la mesura i la forma que ho permeti la investigació dels fets o situació. La garantia de confidencialitat no impedeix la divulgació de la identitat de la persona afectada en els supòsits en què existeixi una obligació imposada per l’ordenament jurídic ni impedeix, especialment, la cessió de les dades que requereixin els jutjats i tribunals en exercici de la seva funció jurisdiccional, o la fiscalia en exercici de les facultats d’investigació.

Protecció de dades

Identificació del tractament: “Sistema Intern d’Alertes “

Responsable del tractament: Direcció de Persones i organització de Gestió i Prestació de Serveis de Salut

Finalitat del tractament: registre i seguiment de les comunicacions del Sistema Intern d’Alertes  de Gestió i Prestació de Serveis de Salut en Matèria d’Infraccions Normatives i Contràries a la Integritat Pública (SIA).

Legitimació: Llei 2/2023, de 20 de febrer, reguladora de la protecció de les persones que informen sobre infraccions normatives i de lluita contra la corrupció.

Destinataris: No es comuniquen dades personals.

Drets de les persones interessades: Sol·licitar l’accés, rectificació o supressió de les dades, i la limitació o oposició al tractament. Per fer-ne ús cal enviar un correu electrònic a DPD: ebalanya.gipss@gencat.cat